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关于重视农村土地流转工作的建议
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在肯定我市三农工作的同时,我们应清醒地看到本市还有不少的村庄有大量的土地闲置,没有发挥应有的作用,已成为当前农村经济继续快速发展的一个重要问题。大部分愿意土地流转,如何引导农民实行集中连片流转,发展农业、观光农业、绿色农业、高效农业、精品农业,向市政府提出如下几点建议:

一是继续加大宣传力度,进一步提高农村干部群众思想认识,转变观念,加快流转的速度;

二是理顺土地产权关系,在保障农户承包权不变的前提下,可以推行股份合作机制,即引导农户折价等入股方式实行流转,把农户承包的土地以实物形态为经济形态。也可以实行土地委托流转,引导农户可以通过村民委员会或经济合作社(服务社)实行统一委托流转;

三是政府加大奖励力度,对集中连片流转的村或经济合作社予以政策性的奖励,对种粮大户在原有基础上再增加奖励的额度,把两个积极性都充分调动起来;

四是对流出的农户建立养老保障机制,以解除他们的后顾之忧;

五是市政府出台一个流转的细则,加强监管的力度,进一步明确流转范围、原则、方式及操作程序,同时对违规行为的处理办法,以加强对农村土地流转的规范管理;市政府对土地流转后的开发,经营做到宏观指导和引导,促进农村加快发展高效农业,精品农业等现代农业。

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