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为乡村振兴“把脉开方” 市人大常委会组织开展乡村振兴战略实施情况视察检查
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       市人大常委会组织视察调查组,对全市乡村振兴战略实施情况进行视察调查,坚持“上下联动、点面结合”的原则,以开展集中视察调查、特定视察调查、跟踪视察调查为主线,以各县(区)人大常委会联动开展视察调查、管委会自行开展专题调研为补充,并听取11个部门、单位和7个县区政府(管委会)汇报,就有关问题进行座谈,深入了解情况,提出意见建议。

  新时代,乡村是一个可以大有作为的广阔天地,迎来了难得的发展机遇。近年来,我市持续吹响乡村振兴的号角,深入实施乡村振兴战略,统筹推进乡村振兴各项工作,努力将乡村振兴的美丽蓝图变成美好现实。

  念兹在兹,多措并举,方能行稳致远。前不久,市人大常委会组织开展乡村振兴战略实施情况视察检查,20多名市人大常委会委员和市人大代表,走进田间地头,与村干部和村民实地交流,在深入了解基层实际情况的基础上,为深入实施乡村振兴战略建言献策。

  

  现场把脉看变化 

  

  粉墙黛瓦隐绿荫,荔影横斜水清浅。7月13日,在风景秀丽的白塘镇双福村,该村第一届荔枝开摘节暨旅游文化节举行。众多游客慕名到访,感受荔林水乡美景,品尝700年历史的古荔,体验少数民族特色村寨文化。

  为进一步推动我市乡村振兴战略顺利实施,根据市七届人大常委会2019年工作要点和第三十四次主任会议精神,前不久,市人大常委会组织视察调查组,对全市乡村振兴战略实施情况进行视察调查。双福村也是视察的村庄之一。

  民族特色寨门、鉴湖景观工程、民族文化长廊……大手笔带来大改变。在双福村,视察调查组了解到,近年来,该村积极实施乡村振兴战略,邀请莆田学院旅游规划与发展研究所,对整村旅游产业总体规划,加快基础设施建设,主打荔林水乡和少数民族村特色。眼下,该村再筹资1000多万元,建设总长约1.5公里的滨水步道,打造环村旅游线路。

  视察调查组一路奔波,先后赴5个镇8个村,坚持“上下联动、点面结合”的原则,以开展集中视察调查、特定视察调查、跟踪视察调查为主线,以各县(区)人大常委会联动开展视察调查、管委会自行开展专题调研为补充,详细了解当地乡村产业发展、文化发展、生态环境保护等情况,听取市乡村振兴办、市农业农村局等11个部门、单位和7个县区政府(管委会)的有关情况汇报,并就有关问题进行座谈,掌握乡村振兴战略实施基本情况。

  大济镇乌石村产业扶贫基地、汾阳村集体搬迁新村建设,东庄镇营边社区、白山村乡村产业振兴,江口镇东大村生态治理……穿行于一个个焕发生机的村庄,视察调查组成员感受着乡村振兴战略带给农村的变化。他们认为,乡村振兴战略实施以来,全市上下着眼于农村改革发展、农民切身实事和乡村环境治理等,加大工作力度。尤其是2018年以来,我市各级各部门坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,认真研究谋划部署目标任务和举措,并逐步实施,美丽乡村建设取得初步成效。

  市委、市政府先后印发了《关于实施乡村振兴战略的实施意见》和《莆田市实施乡村振兴战略2018年专项行动方案》,编制印发《莆田市实施乡村振兴总体规划(2018-2022年)》,进一步明确我市实施乡村振兴战略的路线图、施工图和时间表。同时,谋划在全市范围内开展“创建100个示范村、12个示范区”活动;全省首家创办振兴乡村主体国有企业--莆田市振兴乡村集团有限公司,发挥平台引领作用,助推乡村发展。

  

  沉下身子听民意 

  

  乡村振兴,勇于探索。近日,在秀屿区乡村振兴研究院、东庄镇政府的努力下,东庄全域乡村振兴首届“南瓜节”暨东庄生态休闲农场启动仪式在东庄镇营边社区举办,吸引众多市民和游客参与。如今,“南瓜”也成了东庄镇新的美丽标签,为当地乡村振兴带来新“流量”。

  作为此次视察调查组的成员之一,市人大代表、东庄镇党委书记洪春水有着更深的感悟。“乡村振兴事业需要更多的产业‘领头雁’,投入到农业农村的发展中来。”洪春水说,东庄镇作为秀屿区乡村振兴的试点,以产业振兴为抓手,已初步形成东庄农业生态休闲农场、白山百草园等一批乡村振兴示范样板,努力补齐村集体经济薄弱的“短板”,提高村集体经济“造血”功能,带动农民共同致富。“南瓜节”正是产业振兴项目阶段性成果的一次集中展示,也进一步扩大全域乡村影响力。

  一座村庄的变化,折射出群众对乡村振兴的真切期盼。民之所盼,也牵动着视察调查组成员的心。在视察调查中,市人大常委会委员和市人大代表们走村入户,与村民面对面,听取基层遇到的新情况新问题,以及群众对乡村振兴战略的真实反映。

  “没有农村小康,就没有全面小康。”“乡村振兴要因地制宜,实现村民小康、村庄发展。”许多好的意见建议被收集上来。视察调查组了解到,由于乡村振兴尚处起步阶段,在推动实施过程中还面临一些困难和问题。比如,村庄规划编制滞后,没有根据村情制定特色发展规划,产业发展仍需提升。同时,农业现代化和乡村产业发展缺乏有能力、有热情的带头人,农村各类资金补助较为分散,行业内资金整合与行业间资金统筹的相互衔接不畅。

  视察调查中还发现,目前,在一些山区乡村,青壮年劳动力外出经商或务工,农村常住人口少,仅剩下老人小孩,原有村庄留下不少的空闲住宅和旧房老屋,形成“空心村”。

  

  对症开方谋思路 

  

  “只有真正走到群众身边,才能了解最真实的情况和诉求。”市人大常委会组成人员介绍,这也是视察检查的初衷和目的。通过深入的调研,更能及时发现实施乡村振兴战略过程中的一些问题。

  6月19日,市七届人大常委会第十八次会议听取和审议了《关于我市乡村振兴战略实施情况的报告》。常委会组成人员认为,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。要深入学习贯彻落实习近平总书记关于新时代“三农”工作的重要论述,进一步增强推动乡村振兴的政治自觉和行动自觉,重视研究解决实施过程中遇到的实际问题,确保我市乡村振兴战略持续推进、落地见效。

  乡村振兴,规划与落实并重。常委会组成人员指出,要认真组织实施乡村振兴总体规划,统筹推进村庄分类与规划编制工作。坚持把脱贫攻坚作为实施乡村振兴战略的优先任务,着眼于巩固脱贫攻坚成果,让脱贫攻坚为乡村振兴打基础,让乡村振兴为脱贫攻坚添后劲。

  同时,推动更多要素投入乡村,建立涉农资金统筹整合长效机制,激励引进乡村规划人才下乡服务。加大对农村金融的支持力度,引导支持工商资本、社会力量深度参与乡村振兴。充分发挥乡村振兴主体国企引领作用,做大做强市振兴乡村集团服务乡村振兴平台,挖掘整合我市农产品特色优势,推动莆田农产品品牌升级,促进农业增效、农民增收。要深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记治理木兰溪的重要理念,打造生活环境整洁优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村,为老百姓留住鸟语花香田园风光。

  不少人大代表来自农村。参加视察的市人大代表结合自身工作实际和前期调研,纷纷建言献策,建议有关部门要坚持一张蓝图绘到底,积极推动乡村振兴样板村可复制、可推广,让一株株“盆景”变成一道道风景,共同书写我市乡村振兴大文章。

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