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市六届人大六次会议昨开幕
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     集睿智之言,聚发展之力。1月21日上午,市六届人大六次会议在市区三正半山温泉酒店开幕。        

 

 

  担任第一次全体会议执行主席并在主席台前排就座的有:周联清、阮军、王国模、王玉芳、陈国林、林国清、姚景华、郑祖杰、张建华。

  市领导翁玉耀、林庆生、陈立华、林素钦、李飞亭、李辉龙、郑春洪、程强、祁永信、王强、吴桂芳等和主席团其他成员在主席台就座。

  市六届人大实有代表353人,到会320人,符合法定人数。

  市人大常委会主任阮军主持大会。上午9时,阮军宣布大会开幕。全场起立,会场响起雄壮的国歌。

  市长翁玉耀代表市政府向大会作政府工作报告。报告分为四部分:2015年和“十二五”时期工作回顾;认真实施“十三五”规划,全力建设宜业宜商宜居莆田;稳中求进,积极作为,扎实做好2016年工作;全面建设法治政府。

  翁玉耀首先总结了2015年的工作。他说,2015年,我市各级政府全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,经济社会平稳健康发展。初步预计,全市生产总值1663亿元、增长10.8%;财政总收入185.2亿元、增长5.8%。一年来的主要工作和成效是:经济平稳健康增长;项目推进成效明显;宜居城乡加快建设;生态环境持续改善;改革开放不断深入;社会事业积极发展;政府自身建设继续加强。

  翁玉耀说,2015年工作任务的完成,标志着“十二五”规划主要目标胜利实现。过去的五年,是综合实力大幅提升、经济跨上新台阶的五年,发展方式加快转变、产业转型升级取得显著成效的五年,基础设施投资最多、城乡面貌翻天覆地变化的五年,民生事业全面发展、人民生活水平显著提升的五年,转变作风、为民务实提升服务的五年。

  翁玉耀说,我们清醒地认识到发展中存在的困难和问题。对此,我们要坚持问题导向,以攻坚克难的精神加以解决。

  翁玉耀说,“十三五”时期发展的总体要求:贯彻落实中央关于“四个全面”的战略布局,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的理念,按照建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建要求,以保持经济稳定较快增长为目标,以转型升级为主线,以改革创新为驱动,以提高发展质量和效益为中心,把发展临港先进制造业作为支撑,实施“336”工程,培育产业龙头,壮大综合实力。以国家新型城镇化综合试点为载体,推进产城融合、强村富民,完善公共服务,提高居民收入,努力建设宜业、宜商、宜居的莆田,提前全面建成小康社会,推动经济社会发展再上新台阶。主要目标:综合实力大幅提升;支柱产业基本形成;社会事业全面发展;城乡区域发展更加协调;生态环境质量保持前列;人民生活水平全面提高;改革创新取得重大进展。

  今年是实施“十三五”规划的开局之年。全市国民经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值1850亿元、增长10.5%左右;规模以上工业增加值875亿元、增长10.5%;财政总收入200亿元、增长8%,地方财政收入125亿元、增长8%;全社会固定资产投资2080亿元、增长18%;社会消费品零售总额626亿元、增长12%;外贸出口总额33亿美元、增长5%;实际利用外资4亿美元、增长6%;居民人均可支配收入2.4万元、增长11%左右;落实节能减排任务。

  翁玉耀说,实现上述目标,重点做好以下几个方面工作:扩大有效投资,促进经济稳定增长;提高供给质量,厚植产业发展新优势;推进新型城镇化,促进城乡协调发展;深化改革开放,发展更高层次开放型经济;坚持绿色发展,促进人与自然和谐共生;共建共享发展,让全市人民有更多获得感。

  翁玉耀最后指出,要全面建设法治政府,把职能科学、权责法定落到实处,把执法严明、公开公正落到实处,把廉洁高效、守法诚信落到实处。

  受翁玉耀的委托,常务副市长李辉龙向大会作《莆田市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》编制情况的说明。

  《莆田市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,提请大会审查。大会还审查了《莆田市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《莆田市2015年预算执行情况及2016年预算草案的报告》。

  立法条例是关于规范地方立法活动、保障立法质量的重要法律规范。受市人大常委会的委托,市人大常委会副主任王国模向大会作市人大常委会关于提请审议《莆田市人民代表大会及其常务委员会立法条例(草案)》的议案报告及其说明。

  会议先后表决通过了大会选举办法,关于设立莆田市第六届人民代表大会法制、财政经济委员会的决定,莆田市第六届人民代表大会法制、财政经济委员会组成人员人选表决办法,莆田市第六届人民代表大会法制、财政经济委员会组成人员人选名单。

  本次会议表决事项启用电子表决器表决,这是我市人代会首次使用电子表决器。

  应邀在主席台就座的还有:在莆的历届市委、市人大常委会、市政府、市政协离退休正职老领导,历届市人大常委会退休老领导,上一届市委、市政府、市政协退休老领导;市法院、市检察院主要领导;莆田军分区、驻莆解放军和武警部队师级单位主要领导;在莆十二届全国人大代表,十二届全国政协委员;在莆高校主要领导;代表中的厅级领导干部;在莆省属有关单位厅级负责人;部分重点项目业主代表。

 

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